Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi privalomas administracinis procesas, kurio eigoje analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.

Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai organizuotas procesas, per kurį apibrėžiamas, vertinamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Eliminuoti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Informuoti gyventojus apie planuojamą projektą
• Įtraukti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje būtinas veikloms, apibrėžtiems LR AM įsakyme dėl ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Krosnis, pramonės įrenginiai (daugiau nei dešimties ha), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Energijos Gamyba

PAV privalomas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Šilumos centrai (galia viršijant 50 MW), vandens jėgainės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (virš 10 turbinų).
• Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (virš šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (virš didelių kiekių kasmet).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Poveikio vertinimas privalomas tokiai gavybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto virš 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (dujos, terminis šaltinis)
• Organinių išteklių išgavimas (ploto daugiau nei didelio ploto)

4 Kategorija: Atliekų Kontrolė

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Deginimo įrenginiai (daugiau nei 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (kiekvienas tūris)

5 Kategorija: Intensyvi Gamyba

PAV privalomas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Stambūs ūkiai (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Melioracija (daugiau nei tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (išėjimas virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (virš dviejų šimtų vietų)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei du km)
• Kariniai objektai
• Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)

Preliminarus Vertinimas

Jei veikla neatitinka į privalomų PAV sąrašą, tačiau gali turėti svarbų įnašą gamtai, vykdoma PAV atranka.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Užmojo savybės (apimtis, pobūdis, teritorija)
• Vietos jautrumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (emisijos, garsas, drebėjimai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro šiuos svarbiausias fazes:

1. Atrankinis Įvertinimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi oro grynumo, akustinių, hidro sistemų, grunto, floros ir faunos tyrimai.
4. Pasekmių Vertinimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos priemonės, skirti redukuoti žalingą įnašą.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Bendruomenė įtraukiama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Visas Laikotarpis: PAV procesas dažniausiai reikalauja 6-18 mėnesių, pagal veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Tačiau, nes poveikio vertinimas numato specialių žinių, būtina naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (ekosistemoms)
• Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Pagrindinės Mintys

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas daugeliui svarbių veiklų, kurie tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Reguliavimas tiksliai nustato projektus, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant pramonę, galios įrenginius, transportą, kasybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.

Tuo atveju, kai ketinate projektą, kuris gali būti svarbus ekologijai, būtina anksčiau identifikuoti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne tiktai optimizuoti procesą, bet ir užtikrinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir tenkins visas normas.

website